Stratégie pluriannuelle et multi-partenaires pour la protection et l’inclusion des réfugiés en République de Djibouti

Djibouti a adopté, en septembre 2016, le Cadre d'action global pour les réfugiés (CRRF) comme une stratégie pour assurer la protection et l’inclusion socio-économique des réfugiés. Une année plus tard, le gouvernement, avec l’appui du HCR et des partenaires, a mis en place la Stratégie pluriannuelle multi-partenaires pour la protection et les solutions durables pour les réfugiés couvrant la période de 2018 à 2022. Cette stratégie initiale arrive à terme à la fin de cette année, et bien que des progrès aient été réalisés avec les efforts des partenaires gouvernementaux, les agences des Nations Unies, l’IGAD, la Banque Mondiale et autres parties prenante, l’inclusion effective des réfugiés restent à être parachever dans le cadre du Plan national de développement Djibouti ICI (PND) qui vient d’être émis. Afin d’accompagner le gouvernement dans cette phase, pendant les 4 prochaines années, de 2023 à 2026, une stratégie sera mise en place pour les aspects spécifiques relatifs aux réfugiés contenus dans le PND.

Pour ce faire, le HCR a entamé, depuis mars 2022, des consultations au niveau central et dans les régions. A l’intérieur du pays, où vivent près de 80% des réfugiés et demandeurs d’asile, le HCR a mené des consultations, à travers des ateliers, auprès des autorités régionales, des partenaires et des leaders locaux à Obock, Ali Addeh et Holl-Holl.

A Ali Addeh, le plus grand village réfugié du pays, comme ailleurs, les priorités des réfugiés s’articulent autour du renforcement de leur inclusion socio-économique et de la recherche de solutions durables à leur situation prolongée de réfugié à l’instar de Halsuma Abdi. Femme refugiée, originaire de Somalie, vivant à Ali Addeh depuis plusieurs décennies et leader communautaire, Halsuma souhaite le renforcement des moyens de subsistance pour l’autonomisation des réfugiés et la recherche de solutions durables : le rapatriement vers le pays d’origine, la réinstallation dans un pays tiers ou l’intégration locale dans le pays d’accueil. "On n'est jamais mieux que chez soi. Mon espoir le plus fort pour les prochaines années est la paix dans mon pays afin que je puisse retourner vivre chez moi avec ma famille.’’ a déclaré Halsuma.

Après cette phase consultative sur le terrain, le HCR a poursuivi le processus d’élaboration de la stratégie sur le plan national à travers un atelier, tenu le 07 avril 2022, et regroupant les Secrétaires généraux des différents ministères et des acteurs de la société civile afin de recueillir les différentes priorités sectorielles. Ces échanges furent suivis d’un atelier technique, du 25 au 26 avril 2022, regroupant l’Office national d'assistance aux réfugiés et sinistrés (ONARS) et plusieurs autres partenaires et des agences du Système des Nations Unis. Le HCR a également mené plusieurs rencontres bilatérales avec des partenaires pour mieux expliquer l’approche de cette stratégie pluriannuelle et multi-partenaires.

‘‘Le HCR continuera à faire de ses relations avec les partenaires une priorité. Nous renforcerons la collaboration stratégique et opérationnelle à tous les niveaux afin d’assurer de meilleurs résultats à long terme en faveur des réfugiés et des demandeurs d’asile en combinant et en optimisant les diverses ressources et en collaborant dans un climat de transparence et de redevabilité mutuel.’’ a déclaré M. Yohondamkoul Sakor, Représentant du HCR a l’issue du processus de consultation avec les partenaires techniques.

La stratégie sera validée dans les prochains jours et permettra ainsi de renforcer une approche pluriannuelle et multi-partenaires pour une meilleure protection et inclusion des réfugiés en République de Djibouti, terre d’accueil et d’hospitalité.