Rising Djibouti: Défi accepté - Résultats livrés

Le verrouillage strict de huit semaines en mars 2020 a poussé les ménages vulnérables qui dépendaient des activités économiques informelles et des salaires quotidiens pour leur subsistance.

Le gouvernement de Djibouti, avec le soutien des agences de l'ONU et des partenaires du développement, a élaboré un Pacte de solidarité nationale (PSN) indiquant que "33 754 emplois devraient être perdus : 20 000 dans le secteur formel, 13 754 dans le secteur informel. Au moins 168 778 personnes vivant dans des ménages seront affectées". Ces données sont alarmantes, d'autant plus que le taux de chômage à Djibouti est déjà l'un des plus élevés de la région.

Dans ces circonstances sans précédent, le PNUD a lancé une campagne de crowdfunding - Rising Djibouti in 2020.

Cette campagne a été conçue dans le but de catalyser les activités prioritaires du pilier du redressement socio-économique du PSN. En s'appuyant sur la campagne Rising Djibouti, qui a adopté la notion de citoyen à citoyen et a eu le crowdfunding au cœur, le PNUD a développé un portefeuille d'interventions de redressement socio-économique sous le même nom - Rising Djibouti et a mobilisé 4,4 millions de dollars US de trois sources clés - USAID (2,5 millions de dollars US), Fonds fiduciaire multi-partenaires (0,4 million de dollars US avec la FAO) et les ressources de base du PNUD (1,5 million de dollars US) en 2020.

Les trois projets de relance socio-économique ont été conçus pour garantir la synchronisation des activités entre les projets et leur mise en œuvre en tant que portefeuille de projets bien coordonné, tandis que chaque projet a conservé son public cible et ses objectifs spécifiques tout au long de la période de mise en œuvre de 18 mois chacun, en étroite collaboration avec le ministère de l'économie, des finances et de l'industrie, le ministère de l'agriculture, le ministère de l'enseignement supérieur, le ministère de l'économie numérique et de l'innovation et les conseils régionaux de cinq régions.

Grâce à ce portefeuille et en partenariat avec l'USAID, le Fonds fiduciaire multi-partenaires, la Banque islamique de développement et sous la direction du ministère de l'Économie, des Finances et de l'Industrie, le PNUD a lancé des efforts de redressement socio-économique catalytique à Djibouti. Rising Djibouti a été créé conjointement avec le gouvernement de Djibouti et mis en œuvre en étroite collaboration avec le Conseil régional et les préfectures et en consultation avec les communautés par le biais d'engagements communautaires et de consultations des parties prenantes. Rising Djibouti a été fortement guidé par la notion de "Leave-No-One-Behind", l'approche de l'ensemble du gouvernement et de l'ensemble de la société pour promouvoir le lien entre les stratégies de prise de décision et de mise en œuvre descendantes et ascendantes.

Pour soutenir les aspirations nationales à mieux rebondir et à mieux construire, le portefeuille s'est concentré à renforcer les moyens de subsistance existants et la création de nouvelles opportunités d'emploi à Djibouti, en ciblant principalement les options de subsistance basées sur l'agriculture et la pêche. À cet égard, Rising Djibouti a réalisé des formations, la distribution d'outils et d'équipements pour les petits exploitants agricoles et les pêcheurs et des interventions d'accès au marché pour soutenir le développement de l'économie verte et bleue, conformément aux aspirations du PSN et du plan de développement national “Djibouti ICI”.

Rising Djibouti a soutenu plus de 1.000 agriculteurs à travers une combinaison d'activités telles que la distribution de kits d'outils agricoles, des formations sur les techniques de plantation, de transplantation et de semis, la réhabilitation de puits et la promotion de pépinières pour promouvoir l'agriculture à Tadjourah, Obock et Dikhil. De même, à travers la distribution de kits de pêche pour les pêcheurs et l'installation de congélateurs solaires pour les marchés régionaux de poissons à Tadjourah et Obock, Rising Djibouti a soutenu 375 pêcheurs de la coopérative régionale de Tadjourah et 6 coopératives d'Obock.

L'une des contributions importantes de Rising Djibouti a été le renforcement des capacités nationales en matière de création et d'encadrement d'entreprises sociales à Djibouti, ce qui a permis non seulement de créer des micro-entreprises et des petites entreprises, mais aussi d'offrir d'avantages de connections tels que des services environnementaux, l'éducation, la santé, les énergies renouvelables, des possibilités d'emploi pour les jeunes et d'améliorer les liens avec le marché pour les produits et services nationaux.

Grâce à une combinaison de soutien technique, consultatif et financier, Rising Djibouti a contribué à l'accélération de la reprise socio-économique et à l'amélioration des systèmes de soutien des moyens de subsistance afin d'accroître leur agilité, leur adaptabilité et leur résilience au cours de la période COVID-19 ou de toute autre crise à venir.  La première cohorte de 50 Micros Petites et Moyennes Entreprises (MPME) a été sélectionnée parmi plus de 950 jeunes ayant des idées d'entreprendre et ayant reçu une formation en entreprise sociale selon l'approche “KnowGoGrow”.

En appelant à un changement de paradigme pour promouvoir l'accès au financement et améliorer l'inclusion financière, Rising Djibouti a piloté le MPME Investment Challenge sur le modèle de la célèbre émission de télévision "Shark Tank". En résultat, six des cinquante entreprises sociales ont été sélectionnées par les banques pour un soutien financier, qui seront les pionniers du financement du secteur privé pour les entreprises sociales à Djibouti. Ces six entreprises sociales comprennent:

• deux femmes entrepreneurs sociales promouvant la numérisation de la base de données de santé dans l'hôpital public et l'agriculture biologique,
• un jeune entrepreneur handicapé proposant des moyens d'action à des personnes souffrant de différents types de handicaps dans le domaine de la maintenance automobile,
• une entreprise sociale engageant des réfugiés dans la collecte et le recyclage de bouteilles en plastique à Obock,
• une entreprise sociale promouvant des systèmes d'énergie solaire conviviaux pour les ménages
• et un entrepreneur promouvant le bien-être physique et mental des jeunes à Tadjourah.

La coopérative de poterie “Crea'Terre” est un exemple de la manière dont le Rising Djibouti a intégré des éléments de développement des compétences dans le développement global des entreprises et le soutien financier comme son approche en tandem au processus de récupération post COVID-19. “Crea'Terre” est l'histoire de quatre jeunes Djiboutiennes motivées qui se sont réunis et ont investi un an dans la formation en poterie, y compris un apprentissage de quatre mois sous la direction d'un maître-potier jamaïcain. Les “Crea'Terre” sont devenus le symbole de l'inspiration nationale lorsqu'ils ont lancé leur entreprise avec le soutien de Rising Djibouti au milieu d'une exposition de haut niveau en 2020. Ils ont participé à au moins une demi-douzaine d'expositions sur une période d'un an pour promouvoir la marque "Made in Djibouti". “Crea'Terre” est un ambassadeur de marque fort pour le logo et la marque "Made in Djibouti" lancés par Rising Djibouti pour promouvoir les produits et services nationaux.

L'un des temps forts de Rising Djibouti a été la deuxième foire nationale de l'agrobusiness, co-organisée avec le Center for Leadership and Entrepreneurship (CLE), qui a rassemblé 36 coopératives de tout le pays et a défié le mythe selon lequel "rien ne pousse à Djibouti" en présentant la grande variété de fruits et légumes cultivés à Djibouti. La centaine de petits exploitants agricoles qui se tenaient fièrement derrière leurs étals avec 15 tonnes de fruits et légumes qu'ils avaient cultivés malgré toutes les difficultés et vendus pendant ces trois jours de foire agro-alimentaire a été une confrontation brutale avec la réalité et un soutien indéfectible à tous les agriculteurs qui travaillaient dur et qui avaient besoin d'un soutien technique et financier pour promouvoir la croissance agricole nationale.

Le projet visait à déclencher un changement de paradigme en démontrant un modèle dans lequel une combinaison de facteurs favorables tels que la formation, l'accès au financement, l'accès à la technologie, l'accès aux rôles décisionnels et l'accès au marché peut autonomiser les femmes et les jeunes et les transformer en membres de l'économie contribuant financièrement, construisant ainsi un capital social solide et une base pour une gouvernance inclusive et transformatrice.

Les témoignages que nous avons recueillis auprès des agriculteurs, des pêcheurs, des organisations de la société civile et des entreprises sociales de tout le pays, ainsi que les mots de reconnaissance des partenaires, y compris des administrateurs régionaux, prouvent que nous avons atteint notre objectif. C'était un défi de taille, mais le soutien constant que nous avons reçu nous a rappelé que "le ciel était une limite".

M. Mohamed Houmed, que l'on appelle affectueusement "Sitanita", est l'un des centaines de bénéficiaires de Rising Djibouti qui a déclaré : "Lorsque vous êtes venus plus tôt et que vous avez dit que vous alliez réhabiliter les puits à As Ayla, je ne pensais pas que vous viendriez. Mais vous m'avez prouvé que j'avais tort. Maintenant, j'ai un puit correctement rénové dans ma ferme".

Et, nous sommes humbles face à la gratitude que nous avons reçue et reconnaissants qu'on nous ait fait confiance pour apporter des changements positifs dans leurs vies.